Unsur perlindungan perbatasan
Jika Anda tinggal di kota pelabuhan, Anda mungkin memperhatikan bahwa peti kemas yang Anda lihat ditumpuk di dermaga terlihat persis seperti yang ditarik oleh semi-truk atau ditumpuk di gerbong kereta. Kontainerisasi muncul pada pertengahan abad ke-20, dan penggunaan kontainer standar untuk kapal, kereta api, dan truk membuat pengiriman lebih mudah dari sebelumnya.
Kontainer meninggalkan kapal dan ditempatkan di truk atau gerbong. |
Maju cepat setelah peristiwa 9/11. Pemerintah AS khawatir teroris dapat dengan mudah menyelundupkan senjata ke negara itu melalui kontainer pengiriman. Dalam beberapa bulan setelah 9/11, US Customs Service menciptakan Container Security Initiative (CSI) .
Tujuan CSI adalah untuk memastikan bahwa semua peti kemas yang berpotensi berbahaya yang ditujukan ke AS diidentifikasi dan diperiksa sebelum meninggalkan pelabuhan asing. Petugas Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS ditempatkan di luar negeri dan bekerja bersama perwakilan pemerintah negara tuan rumah untuk menetapkan kriteria pemilihan peti kemas berisiko tinggi. Tim melakukan pra-tanda tangan dan memeriksa kontainer sebelum dikirimkan.
CSI memiliki tiga tujuan utama:
- Temukan wadah berisiko tinggi melalui alat penargetan lanjutan dan kecerdasan strategis.
- Mengevaluasi dan memilih wadah berisiko tinggi sedini mungkin dalam rantai pasokan.
- Gunakan alat berteknologi tinggi seperti sinar-X, mesin sinar gamma, dan detektor radiasi agar pemindaian tidak memperlambat perdagangan.
Saat ini terdapat 58 pelabuhan CSI yang beroperasi di Amerika Utara, Eropa, Asia, Afrika, Timur Tengah, serta Amerika Latin dan Tengah. Pelabuhan-pelabuhan ini saat ini menangani sekitar 80 persen kargo laut dalam peti kemas yang masuk ke AS.
Tindakan keamanan kargo lainnya
Tindakan keamanan kargo utama lainnya yang dibuat tidak lama setelah 9/11 adalah Kemitraan Dagang Kepabeanan Melawan Terorisme (CTPAT) . CTPAT adalah program kemitraan sukarela antara sektor publik dan swasta, terutama entitas yang terlibat dalam rantai pasokan lintas batas. Negara-negara utama yang terlibat adalah AS, Kanada, dan Meksiko, dan mitra dalam komunitas bisnis adalah:
- Importir / eksportir
- pengangkut jalan raya
- Operator kereta api dan laut
- Pialang Pabean AS Berlisensi
- Otoritas Pelabuhan AS dan Operator Terminal Laut
- Konsolidator Pengangkutan AS
- perantara pengiriman
- Operator umum non-operasional
- Pabrikan Meksiko dan Kanada
Saat ini ada lebih dari 11.400 mitra dan mereka menyumbang sekitar 52% dari nilai kargo yang dikirim ke AS. Ketika suatu entitas bergabung dengan CTPAT, mereka setuju untuk bekerja dengan CBP dan menerapkan langkah-langkah keamanan yang ketat untuk melindungi rantai pasokan. Entitas harus menjelaskan rencananya dan memenuhi standar minimum yang disediakan oleh CBP. Ketika suatu entitas diterima ke dalam program, itu ditetapkan sebagai risiko yang lebih rendah dan diberikan beberapa manfaat seperti:
- Waktu tunggu yang lebih singkat di perbatasan
- pemeriksaan garis depan
- Mengurangi jumlah ujian CDP
Tidak ada biaya untuk menjadi bagian dari program CTPAT dan bisnis dapat mendaftar secara online. Sebelum melamar, perusahaan ingin menyelesaikan penilaian risiko internal untuk membantu mengukur diri mereka terhadap pedoman CTPAT.
Ringkasan Pelajaran
Menanggapi peristiwa 11 September, keamanan kargo untuk impor AS yang tiba melalui peti kemas laut menjadi prioritas tinggi. Kekhawatirannya adalah teroris dapat menyelundupkan senjata ke dalam kontainer. Kontainerisasi membuat penggunaan kontainer standar ini menjadi sangat sering.
Badan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) AS menciptakan Inisiatif Keamanan Kontainer (CSI) untuk memastikan bahwa kontainer yang berpotensi berbahaya disita dan diperiksa sebelum meninggalkan pelabuhan asing. Agen CBP bekerja sama dengan pemerintah asing di 58 pelabuhan untuk mencapai tiga tujuan:
- Temukan kontainer berisiko tinggi sebelum dikirim
- Deteksi mereka sedini mungkin dalam rantai pasokan
- Gunakan metode deteksi non-invasif berteknologi tinggi jika memungkinkan agar tidak memperlambat pengiriman
CTPAT (Asosiasi Perdagangan Bea Cukai Melawan Terorisme) dibuat sebagai program sukarela yang menghubungkan entitas publik dan swasta untuk melindungi rantai pasokan lintas batas, sehingga pemerintah utama yang terlibat adalah Amerika Serikat, Kanada, dan Meksiko. Perusahaan mengajukan permohonan untuk mengikuti program gratis dan jika mereka lulus standar keamanan yang ketat, mereka diberikan perlakuan istimewa di perbatasan saat memindahkan kargo.